在2017年召開的全國科技工作會(huì)議上，全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼作工作報(bào)告指出，科技工作的總體思路是：以支撐引領(lǐng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以建設(shè)世界科技強(qiáng)國為目標(biāo)，全面實(shí)施國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要和“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃，把工作重心從規(guī)劃部署轉(zhuǎn)移到全面落實(shí)上來，著力提升科技創(chuàng)新能力，著力深化科技體制改革，著力加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，著力加快政府職能向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定中的核心關(guān)鍵作用，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

創(chuàng)新型國家建設(shè)取得重要進(jìn)展

萬鋼指出，去年以來，我國科技實(shí)力和創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，重大科技創(chuàng)新成果亮點(diǎn)紛呈；科技創(chuàng)新融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，新動(dòng)能加快成長，對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支撐引領(lǐng)作用顯著提升。預(yù)計(jì)2016年全社會(huì)R&D支出達(dá)到15440億元，占GDP比重為2.1%，企業(yè)占比78%以上；全國技術(shù)合同成交額達(dá)11407億元，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率增至56.2%，創(chuàng)新型國家建設(shè)取得重要進(jìn)展。

初步完成了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)。2016年，黨中央國務(wù)院召開全國科技創(chuàng)新大會(huì)，頒布實(shí)施了《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，確立了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展三步走戰(zhàn)略目標(biāo)，明確了“堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)、構(gòu)建一個(gè)體系、推進(jìn)六大轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略布局。

支撐引領(lǐng)型發(fā)展的科技基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。戰(zhàn)略高技術(shù)取得重大突破，神舟十一號(hào)載人飛船與天宮二號(hào)空間實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)自動(dòng)交會(huì)對(duì)接，大推力新一代運(yùn)載火箭長征五號(hào)發(fā)射升空，首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號(hào)”、首顆全球二氧化碳監(jiān)測科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星成功發(fā)射，“悟空號(hào)”暗物質(zhì)探測衛(wèi)星在軌運(yùn)行一年，采用自主研發(fā)芯片的世界首臺(tái)10億億次超算系統(tǒng)“神威·太湖之光”居世界之冠。基礎(chǔ)前沿加速趕超引領(lǐng)，國際科技論文數(shù)量穩(wěn)居世界第二，科學(xué)研究的國際影響力大幅提升，首次在光晶格中并行制備并測控約600對(duì)超冷原子比特糾纏對(duì)，首次實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定位高分辨全腦連接圖譜，發(fā)現(xiàn)人源寨卡病毒治療性抗體及其作用機(jī)制等。科技創(chuàng)新基地布局進(jìn)一步優(yōu)化，世界較大單口徑500米球面射電望遠(yuǎn)鏡(FAST)落成啟用，科研設(shè)施與儀器國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)建成運(yùn)行。科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍持續(xù)壯大，研發(fā)人員總量居世界第一位。

有效支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。“十二五”民口重大專項(xiàng)中央財(cái)政投入769億元，帶動(dòng)企業(yè)地方投入1080億元，直接帶動(dòng)新增產(chǎn)值1.42萬億元，實(shí)繳稅金總額1300億元，獲專利授權(quán)1.1萬項(xiàng)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)8478項(xiàng)，凝聚了24余萬科研大軍，取得了一批重大創(chuàng)新成果。2016年，全國新能源汽車銷量預(yù)計(jì)達(dá)到50萬輛，同比增長60%以上；“十城萬盞”工程推廣應(yīng)用LED燈2400余萬盞，我國成為全球較大的LED照明產(chǎn)品生產(chǎn)基地；“數(shù)控一代”、制造業(yè)信息化等應(yīng)用示范工程深入實(shí)施，研制專用數(shù)控系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)備350余種，推廣應(yīng)用22.3萬臺(tái)套。

重點(diǎn)做好十方面工作

一是加快部署實(shí)施重大科技項(xiàng)目，在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域把握新一輪科技競爭的制高點(diǎn)。二是以國家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)，打造國家戰(zhàn)略科技力量。三是持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿研究，增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。四是深度參與全球創(chuàng)新治理，提升科技創(chuàng)新國際化水平。五是加快關(guān)鍵共性技術(shù)突破，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。六是大力發(fā)展民生科技，促進(jìn)民生改善和可持續(xù)發(fā)展。七是深入實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)，推動(dòng)科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。八是打造區(qū)域創(chuàng)新高地，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。九是深化改革攻堅(jiān)，推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)落地。十是健全激勵(lì)和運(yùn)行機(jī)制，激發(fā)科技人才和全社會(huì)創(chuàng)新積極性。

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